El CRS, que se adoptó en 2014, se diseñó originalmente para promover la transparencia fiscal con respecto a las cuentas financieras mantenidas en el extranjero. En los siete años desde su adopción, el CRS ha sido implementado por más de a hundred jurisdicciones. Sin embargo, los mercados financieros han seguido evolucionando, dando lugar a nuevas prácticas de inversión, como el rápido desarrollo y crecimiento del mercado de criptoactivos. Esto creó la necesidad de un nuevo marco y un conjunto de enmiendas al CRS.
En abril de 2021, el G20 ordenó a la OCDE crear un marco que «prevea el reporte de información fiscal sobre transacciones en criptoactivos de manera estandarizada, con miras a intercambiar automáticamente esta información con las jurisdicciones de residencia de los contribuyentes en un anualmente».
En marzo de 2022, la OCDE publicó un documento de consulta pública sobre sus propuestas, aclarando que CARF cubrirá los criptoactivos que puedan ser mantenidos y transferidos de manera descentralizada, sin la necesidad de intermediarios financieros, así como las clases de activos potenciales que utilicen tecnología equivalent que puedan surgir en el futuro. Bajo la CARF, las entidades y personas que, como empresa, presten servicios para intercambiar criptoactivos por otros criptoactivos, o por monedas fiduciarias, deberán realizar ciertos procedimientos de diligencia debida razonables para identificar a sus clientes y luego reportar agregados. valores para esos clientes cada año.
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